Analyse de l’acceptabilité sociale de la création d’une zone Natura 2000 France

Contexte de la prestation

Le réseau de conservation Natura 2000 regroupe des zones classées du fait de la présence d'espèces « d’intérêt communautaire », ayant un caractère exceptionnel ou menacé.

Dès sa mise en place en France, le réseau Natura 2000 s’est confronté à un rejet catégorique de nombreux usagers des espaces naturels, ce qui s’est traduit par une baisse drastique des ambitions nationales en matière de conservation, mais aussi par l’adoption des principes de subsidiarité et de recherche de consensus.

Dans le cadre de la préparation d’un document d’objectifs, préalable au classement du site d’intérêt communautaire du Pic Saint-Loup en zone Natura 2000, un diagnostic a été réalisé par le bureau d’études Biotope, ce qui a permis de révéler la présence de milieux d’intérêt communautaires prioritaires.

La protection de certains de ces milieux étant cependant susceptible de générer des conflits d’usage, le Centre d’écologie fonctionnelle et évolutive (CEFE) a été mandaté pour faciliter les concertations nécessaires à l’adoption du document d’objectifs.

Services fournis

L’expert a été mobilisé au sein d’une équipe multidisciplinaire de 15 personnes pour la réalisation d’une étude complète des conditions de l’acceptabilité sociale de la mise en place d’une zone Natura 2000 sur le site d’intérêt communautaire du Pic Sant-Loup :

- Portage politique du processus Natura 2000 par les acteurs impliqués : collectivités territoriales, services déconcentrés de l'État (Préfecture, DREAL et DDTM), organismes consulaires et/ou entreprises de services (Chambre d’agriculture, CCI, CAUE, SAFER et CENLR), acteurs économiques et représentants de la société civile).

- Compréhension des enjeux et des politiques de conservation par les usagers du territoire : analyse d'un échantillon de 13% de la population stratifié par catégorie socio professionnelle et par usage (chasseurs, pêcheurs, naturalistes, etc.)

- Identification précise des besoins de sensibilisation, intégrés au diagnostic préalable au document d’objectifs, grâce à divers outils (entretiens semi-directifs, cartes à dire d’acteurs, identifications d’espèces sur base photographique, auditive ou olfactive, lectures de paysage).

Résumé de la prestation

Analyse de l'acceptabilité sociale de la création d'une zone Natura 2000 dans la région du Pic Saint Loup : Analyse du portage politique du processus Natura 2000 par les acteurs impliqués ; Analyse de la compréhension des enjeux et des politiques de conservation par les usagers du territoire (échantillon stratifié de 13% de la population) ; Identification précise des besoins de sensibilisation grâce à divers outils (entretiens semi-directifs, cartes à dire d’acteurs, identifications d’espèces sur base photographique, auditive ou olfactive, lectures de paysage).